21世纪以来，我国经济发展的空间结构发生真切变化，中心城市和城市群慢慢成为承载发展身分的主要空间体式。位处西部的成渝地区有两个国度中心城市，东谈主口基数大，经济体量大，科技实力强，产业体系完备，发展势头强劲，对扫数西部地区齐具有较强发射带动作用。推动成渝地区发展飞腾为国度计策，对于照应我国发展抵拒衡不充分问题，在中西部地区造成高质料发展蹙迫增长极，助力造成国内国外双轮回互相促进的新发展模式有着蹙迫计策兴致兴致和施行需要。2020年1月3日，习近平总文书支配召开中央财经委员会第六次会议，专题究诘部署推动成渝地区双城经济圈开荒，成渝地区发展打开了历史新篇。

1 容身“高开端”

成渝地区双城经济圈开荒有劲有序

五年来，川渝两地党委政府深学笃用习近平总文书对于推动成渝地区双城经济圈开荒系列蹙迫指令精神，切实增强政事包袱和职责担当，把成渝地区双城经济圈开荒行为推动两地经济社会发展的总捏手总牵引，有劲有序灵验股东了成渝地区双城经济圈开荒。

（一）全面开动，建章立制。2020岁首召开的中央财经委员会第六次会议为成渝地区双城经济圈开荒打响了发令枪。夙昔10月，中央政事局会议审议的《成渝地区双城经济圈开荒计算节录》，为成渝地区双城经济圈开荒描摹了旅途图。这一年，中央相干部委及川渝两省市马上落实党中央决策部署，建章立制，全面开动成渝地区双城经济圈开荒。国度发展矫正委等相干部委印发《成渝地区双城经济圈概括交通运载发展计算》等一系列涵盖基础门径、东谈主工智能等本体的政策文献。受新冠疫情影响，川渝两省市在夙昔3月和12月以视频会议的体式召开第一、二次党政联席会议，审议通过《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈开荒就业决策》等一系列轨制性文献，川渝两省市党委召开全会专题究诘贯彻落实党中央决策部署，为成渝地区双城经济圈开荒构建了四梁八柱。

（二）夯基垒台，积极股东。2021年，在中央相干部委的全力赞成下，川渝两省市密切配合，积极股东成渝地区双城经济圈开荒。夙昔3月，川渝两地首个协同立法神色《四川省优化营商环境条例》《重庆市优化营商环境条例》通过，并于夙昔7月1日起实施。6月，成齐天府国外机场厚爱干涉运营，成渝世界级机场群开荒迈出了蹙迫一步。5月和12月，川渝两省市诀别在重庆永川和四川宜宾召开了第三、四次党政联席会议，两省市共建具有宇宙影响力的科技创新中心2021年重要神色采集开工，成渝地区双城经济圈碳达峰碳中庸结伴步履开动庆典在宜宾三江口长江生态公园告捷举行。《国度概括立体交通网计算节录》《成齐齐市圈发展计算》《成渝共建西部金融中心计算》等一系列触及交通、金融、城市开荒等方面政策文献也在这一年接踵落地，成渝地区双城经济圈开荒基础束缚夯实。

（三）高阶计较，势起效显。经过两年的蓄积，成渝地区双城经济圈开荒质效显赫增强。2022年10月，推动成渝地区双城经济圈开荒行为国度区域重要计策写入党的二十大论说。川渝两省市党代会把成渝地区双城经济圈开荒诀别行为总牵引和一号工程。夙昔6月和12月，川渝两省市诀别在重庆和成齐举行了第五、六次党政联席会议，共同开动共建巴蜀文化旅游走廊重要行动，举行川渝共建矫正怒放新高地股东行动，通过视频连线形势听取共建世界级机场群、共建对外怒放大通谈等关系神色开荒情况呈报，举行共建西部陆海新通谈川渝总运量冲破60万标箱发车庆典。成渝地区双城经济圈开荒乘势而进，高水平区域协调发展终结无间涌现。

（四）创新驱动，和会发展。2023年新春开头，习近平总文书对重庆就业作出蹙迫批示，条目推动成渝地区双城经济圈开荒走深走实。夙昔7月，习近平总文书在四川探员时强调，要对峙“川渝一盘棋”，加强成渝区域协同发展，构筑向西怒放计策高地和参与国外竞争新基地，尽快成为带动西部高质料发展的蹙迫增长极和新的能源源。6月和12月，川渝两省市诀别在重庆璧山和四川绵阳召开第七、八次党政联席会议，审议《对于优化完善推动成渝地区双城经济圈开荒川渝合作就业机制的提倡》，举行川渝加速股东新式工业化共同打造具有国外竞争力的先进制造业集群行动。《推动川南渝西地区和会发展总体决策》《推动川渝万达开地区统筹发展总体决策》等区域配合决策先后印发，创新引颈区域和会发展的底色进一步彰显。

（五）纵深股东，提能增级。2024年4月，习近平总文书在重庆探员时强调，重庆、四川两地要详细合作，束缚提高发展能级，共同唱好新时间西部“双城记”。党的二十届三中全会对完善实施区域协调发展计策机制作出系统部署，推动成渝地区双城经济圈开荒走深走实。夙昔6月和12月，川渝两省市诀别在四川广安和重庆沙坪坝召开第九、十次党政联席会议并发布开荒终结，审议《对于川渝高竹新区行政照应事项的决定》《成渝地区双城经济圈开荒恳请国度赞成事项》《成渝地区双城经济圈集成式记号性重要矫正清单（2025—2027年）》《进一步强化川渝全球服务共建分享步履决策（2025—2027年）》《成渝地区双城经济圈开荒计策实施五周年跨区域配合典型素质》等文献，通过共同深化要点鸿沟矫正联动，统筹股东经济区与行政区遏抑分离矫正、身分市集化矫正等重要矫正事项，无间把成渝地区双城经济圈开荒推向纵深。

2 跑出“加速率”

成渝地区双城经济圈开荒奏效突显

五年来，重庆、四川联袂推动成渝地区双城经济圈开荒全面提速，加速开荒具有宇宙影响力的蹙迫经济中心、科技创新中心、矫正怒放新高地、高品性生计宜居地，助推成渝地区双城经济圈向着“高质料发展的蹙迫增长极和新的能源源”看法加速迈进。

（一）双城引颈的空间模式初步造成。重庆、成齐行为国度中心城市的发展能级显赫提高，区域带能源和国外竞争力透露增强。成德眉资1小时交通圈基本建成，成齐城市轨谈交通运营里程冲破670公里，成齐市软件和信息服务集群、成德高端能源装备集群入围国度先进制造业集群。成渝主轴毗邻地区功能平台开荒有序股东，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、资大文旅和会发展示范区加速开荒。川南渝西和会发展老师区、内荣当代农业高新时刻产业示范区、泸永江和会发展示范区加速开荒，川南渝西文化旅游、产业招约定约和泸永江装备产业定约协同运作，万达开川渝统筹发展示范区、川渝高竹新区、城宣万更正老区振兴发展示范区、明月山绿色发展示范带、合广长协同发展示范区加速开荒，川渝东北绿色能源、高效农业等秉性产业加速打造。成渝地区双城经济圈以成齐和重庆为“双核”，承东启西，鸠合南北，在区域协调发展的国度计策中挑起大梁。

（二）基础门径联通水平大幅提高。“水陆空铁”立体交通收集加速构建、互联互通的区域概括交通网束缚完善、多向出渝出川大通谈联袂共建、高能级概括交通要津协力打造。交通路网正越织越密，川渝间已建成铁路通谈6条，结伴开工开荒成渝中线、西渝、成达万和渝昆等高铁通谈4条，在建（含改扩建）和已建成高速公路通谈达24个；水路，航运收集正加速造成，从四川广安港始发经重庆果园港抵达广西钦州港的班线已平安开行，嘉陵江利泽航运要津工程厚爱通航；川渝世界级机场群呼之欲出，成齐“双机场双要津”如故成型成势，重庆江北国外机场T3B航站楼正加速股东开荒，第四跑谈如故启用，重庆新机场场址已获中国民用航空局批复，“成渝地区双城经济圈交通一体化”交通强国试点神色获交通运载部验收批复。

（三）当代经济体系初步造成。川渝聚焦产业发展作念顽强，建基地、强链条、聚身分，加速造成高效单干、错位发展、有序竞争、互相和会的当代产业体系。两地累计创开国度级当代农业产业园27个、国度农业当代化示范区25个、上风秉性产业集群14个，结伴打造合作示范园区3个。川渝共同实施100项重要合做事项，共建300个重要神色，耕作造成3个国度先进制造业集群、4个国度计策性新兴产业集群，宇宙21%的能源电板达成“川渝造”。在科技创新方面，成渝（昂然湖）概括性科学中心揭牌开动，锦屏深地实验室、新一代东谈主造太阳“中国环流三号”等一大齐大科学安装无间产出具有全球影响力的创新终结。西部首个国度实验室、金凤实验室神色完工。准环对称仿星器、超瞬态实验安装等重要科创载体神色加速开荒。

（四）矫正怒放终结愈加丰硕。川渝以打造矫正怒放新高地为看法，果敢试、果敢闯、自主改，联袂将矫正创新向纵深股东，束缚扩大高水平怒放。稳步股东经济区与行政区遏抑分离矫正，川渝高竹新区建立宇宙首个跨省税费征管服务中心，118项税费征管差怪事项已协调67项，办税期间缩小约60%。川渝协同立法神色宇宙首个跨省域共建新区照章获取行政主体阅历和相应行政照应权限——对于川渝高竹新区行政照应关系事项的决定通过。成渝地区双城经济圈跨区域配合18条素质作念法，被国度发展矫正委转头扩充。借助大通谈大平台约略津开荒，西部陆海新通谈透露全球126个国度和地区、548个口岸，收支川大通谈达48条。行为怒放的记号性工程，中欧班列（成渝）自2021年协调品牌以来，累计开行量已冲破3.6万列，透露增至50余条，阴私欧亚120余个城市节点。2024年景齐世界园艺展览会等重要国外性行动告捷举办，进一步拉近了川渝与世界的距离。

（五）生态宜居水平大幅提高。川渝锚定高品性生计宜居地看法，生计宜居水平大幅提高。两省市累计完成“两岸青山·沉林带”开荒超1000万亩，长江干流川渝段水质平安达到Ⅱ类，25个川渝跨界国控断面水质达标率达到100%。川渝建立生态环境配合共管机制，重庆238个水站、四川331个水站达成水质数据分享，川渝累计建成45个国度生态端淑开荒示范区、16个“绿水青山等于金山银山”实践创新基地。川渝协同股东成渝地区双城经济圈政务服务矫正，“川渝通办”事项总和已达350项。

3 续写“新光芒”

成渝地区双城经济圈开荒顺序铿锵

五年来，川渝两省市紧扣“一体化”和“高质料”发展，获取了一批记号性终结。这期间造成的一些作念法素质，为成渝地区双城经济圈开荒新的实践提供了场地指引。

（一）必须将强不移落实党中央决策部署。开荒带动西部地区高质料发展的蹙迫增长极和新的能源源是习近平总文书和党中央赋予成渝地区双城经济圈的历史职责。实践阐明，唯有坚决贯彻习近平总文书的蹙迫指令精神，全面准确乎行党中央计策部署，才能保证成渝地区双城经济圈开荒长久沿着正确的方上前进。新征途上，咱们必须坚决拥护“两个成立”，坚决作念到“两个防范”，把党中央的决策部署坚决落到实处。同期，充分施展党的各级组织在股东成渝地区双城经济圈开荒中的全面联接作用和讲和堡垒作用，以党的矫健联接力铸就成渝地区双城经济圈强劲的发展力。

（二）必须将强不移股东政策配套协同。统筹协同、合作共建是成渝地区双城经济圈开荒的主要原则。实践阐明，唯有把政策配套的协同行为蹙迫捏手，才能为成渝地区双城经济圈的开荒获胜股东提供蹙迫赞成。新征途上，咱们必须络续加强川渝毗邻地区合作，深化经济区与行政区遏抑分离、双城经济圈市集一体化等矫正，纵深股东毗邻地区合作平台开荒，加强产业合作示范园区配合，推动成渝地区双城经济圈协同发展模式。

（三）必须将强不移增进东谈主民福祉。成渝地区双城经济圈开荒，便民利民是中枢价值取向。实践阐明，唯有长久对峙以东谈主民为中心的发展念念想，无间改善民生福祉，成渝地区双城经济圈开荒才能得到更多东谈主民民众的拥护赞成。新征途上，咱们必须络续对峙分享包容、改善民生的原则，强化全球服务共建分享，以更好缓和东谈主民民众对好意思好生计的向往。

（四）必须将强不移创新体制机制。“创新”是成渝地区双城经济圈开荒开动以来就肩负的历史职责。实践阐明，唯有用好矫正“枢纽一招”，无间推动体制机制创新，才能为成渝地区双城经济圈的开荒提供连绵束缚的前进能源。新征途上，咱们必须健全创新激发政策体系，增强协同创新发展才气，以轨制创新、产业创新、科技创新为蹙迫捏手，聚焦要点区域、强化攻坚冲破，因地制宜发展新质坐蓐力，为双城经济圈发展赋能。

（五）必须将强不移作念到齐心实干。昆玉齐心，其利断金。实践阐明，川渝唯有齐心共进，才能达成高等次协同发展，共同推动区域经济的蕃昌和杰出。新征途上，咱们必须牢固缔造一体化发展理念，加强合作、密切配合、同步发力，牢牢围绕强化“四个功能”股东协同发展，作念好“互相赋能、相向发展”的大著作，束缚提高成渝地区双城经济圈的经济发射力和发展带能源，协力推动区域高水平配合、高质料发展。

山同脉、水同源、文同根、东谈主相亲，川渝两省市有着深厚的历史渊源和详细的共生关系。咱们多情理信服，川渝两地必将络续秉持“一家亲”理念，强化“一盘棋”意志，详细配合、相向而行，在无间“唱好‘双城记’、打造增长极”历程中扛起新职责、谱写新篇章、续写新光芒。

（援笔东谈主：谢海彬 瞿伟 田姝 巨大红）

来源：新重庆-重庆日报

裁剪：贺子桓

主编：马京川

审核：何祥辅